食堂管理是指以、先進的物流基礎設施和大規模的統一采購、采購形成品種、價格、數量、質量上的突出優勢，為各企業單位、學校、工廠和自營餐廳的客戶或其他餐飲服務企業配送所需的肉類、蔬菜、豆制品、主副食品及調味料等。

食堂早起源于1958年夏秋之間，當時被稱作為'公共食堂'，由組織。那是政治來臨時，農民用裝窮的辦法對抗這種已經完全沒有效力了，所以興辦公共食堂只是成為一系列浪漫主義狂熱舉動中的一項。人們在公共食堂領饅頭，吃飯，食堂剛開始的時候很'興旺'。

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根據分析，當前各地社區食堂根據運營主體的不同大致可分為四類：一個是由地方統一為有需要的社區建設，有利于集中資源、快速推進；一個是由社區自己建設運營，優點在于能夠比較地滿足居民個性化需求；還有一個是由居民自發建設；后一個則是由開發商等市場主體直接規劃運營，規劃水平較高、成本控制比較好。

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出招，優惠政策支持。

午餐12元、晚餐8元、老人還能再優惠。去年6月建成的蘇州姑蘇區雙塔街道里河社區食堂由社會化養老機構——居家樂中心運營，菜價十分優惠。據介紹，去年里河社區從街道拿到10多萬元補貼，給食堂運營帶來很大支持。

補貼不是隨便給，而是建立在考核結果之上。雙塔街道每年會根據居民滿意度對機構運營情況進行考核，視情況發放補貼。蘇州市民政局養老處副處長羅林告訴記者，目前蘇州市門對社區食堂的支持政策大致分為三類：一是食堂建設補貼，根據規模不同，每年補貼4萬至8萬元不等；二是運營補貼，比如服務一個老人一年給予500元補貼；三是保險補貼，比如為食堂購買居家養老護理責任險等。

“給錢”之外還能“給場所”。記者在調查中發現，各地除推出社區食堂運營補貼、食堂服務人員獎勵、減免租金等資金支持政策外，有的地方還將社區公共空間免費提供給運營企業，減輕其出資負擔。

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社區食堂發展既需要扶一把，也要通過市場化方式更科學地運營，這樣才能保障社區食堂運營既有質量又有效率，實現長期經營。當然，建設社區食堂也要因地制宜、穩妥推進。記者在調查中了解到，有的企業運營的社區食堂在開張數年后因客源少、收入低而難以支撐。無論是還是企業，在打造社區食堂時，都要把握好投資和建設的節奏、力度、方式，對食堂運營的成本、收益作出科學的評估，“考慮周全、推進穩妥，才能真正把社區食堂這件民生好事辦好。”

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