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技貿破冰與筑籬丨我國出口食品在國外口岸查驗的那些事兒酒精化學式

   日期:2024-03-06     瀏覽:45    
6分鐘前 我國出口食品在國外口岸查驗的那些事兒     目前,我國主要貿易國家(地區)如歐盟、美國、日韓等依照國際規則,均建立了較為完善的進口食品口岸查驗機制。進口食品口岸查驗類型主要為文件審核、現場查驗和抽樣檢驗。     歐盟     歐盟衛生和食品安全總司(DGSANTE)對于進口動物源性食品和非動物源性食品采取不同的管理措施。     歐盟對來自第三國的動物源性產品,主要將責任落實給出口國政府,通過評估出口國動物源性食品監控計劃,確保輸歐動物源性食品的安全性,同時在歐盟邊境設有檢查站(BIP),由官方獸醫在邊境檢查站實施文件審查、貨證核查及貨物檢查。文件審查和貨證相符核查比例為100%,貨物檢查比例按照產品種類的不同為1%~50%。無需貨物檢查的,經文件審查和貨證相符核查合格后直接放行;需要貨物檢查的,現場檢測貨物的溫度、感官等指標并抽樣送實驗室檢測。     對植物源性食品,無需從指定口岸入境,文件審查比例為100%,并根據產品種類、來源國的不同實施不同比例的貨證相符核查和貨物檢查,如對中國輸歐米制品實施100% 比例的轉基因成分檢測,對中國輸歐花生實施20% 比例的黃曲霉毒素抽檢。     美國     美國農業部下屬的食品安全檢驗局(FSIS)負責進口肉和蛋產品安全監管;美國衛生與人類服務部下屬的美國食品藥品監督管理局(FDA)負責除肉和蛋產品以外的絕大部分進口食品安全監管。     海關及邊境保護局(CBP)隸屬于國土安全部,統管邊境執法,負責在口岸審核進境貨物信息,以確定這些貨物的性質、分類和進口查驗要求。     對于肉類等檢疫風險較高的食品,CBP 在審核信息后,直接將貨物轉至FSIS 指定的查驗場所。對于其他食品,CBP 則通過電子信息系統將申報信息傳輸至FDA,由FDA 決定是否要進行實物檢查或抽樣檢查,CBP 按FDA 要求實施實物檢查和抽樣送樣。     FSIS     FSIS 對進口肉類等產品實施現場查驗和抽樣檢查。進口肉類產品轉至指定的查驗場所后,由FSIS 現場核查每批貨物的衛生證書、裝箱數量、標簽及受損情況等。     抽樣檢查分為正常抽樣、擴大抽樣和強化抽樣3 種方式。正常抽樣是對產品進行隨機抽樣;擴大抽樣是根據正常抽樣的檢測情況,在正常抽樣的基礎上增加抽樣數量;強化抽樣是針對那些以前進口監控時被檢出不合格的某類產品的抽樣。正常抽樣和擴大抽樣不要求貨物在港口存放等待實驗室結果,但如檢測發現含有違規物質,則該批產品必須全部召回。     FDA     FDA 對進口食品主要采取直接放行、抽查和自動扣留3 種方式。絕大部分食品采取直接放行方式,口岸抽查比例為3%~5%, 產品進入市場后FDA 還會進行抽查和監管。對存在潛在問題的食品實施100% 比例的抽檢,即“自動扣留”。     日本     日本厚生勞動省(MHLW)統一組織進口食品安全監管,其設在各口岸的檢疫所直接實施。在制定進口食品監控指導計劃時,MHLW主要考慮每類食品的違反率、進口件數和進口重量,以及每類食品的違規對人體健康造成的影響程度。     MHLW 對進口食品實施監控檢查、強化監控檢查及命令檢查三級查驗制度。監控檢查是針對進口食品的常規檢查,由MHLW 綜合考慮進口批次、進口重量、以往違規率及違規原因等因素制定全國統一的監控方案,各檢疫所根據方案實施,整體抽樣比例在3%左右。如在監控檢查中發現違規問題,則可能提高抽樣比例(一般為30%),實施強化監控檢查,強化監控檢查可以針對同一廠家、同一地區或整個國家的同一產品。強化監控檢查實施一年后或連續60 批合格,則解除強化監控檢查。     若在監控檢查以及在國內進行的抽樣檢查中發現違規問題,且這類食品再次違規的可能性較大時,則實施批批檢測的命令檢查。命令檢查可以針對同一廠家、同一地區或整個國家的同一產品。被實施命令檢查的產品留置在口岸,每批抽樣送實驗室檢測合格后才能放行。命令檢查實施之日后一年期間沒有違規案例并且命令檢查的實施批次在300 批以上,解除命令檢查。     韓國     韓國成立由總理擔任委員長的國家食品安全政策委員會,相關部長級官員任委員,負責制定工作方針、協調監督各部門工作;農林水產食品部負責進口活動物及其畜產品(包括乳制品)、未加工、簡單加工水產品的進口環節質量安全監管;食品藥品管理部負責進口農產品、加工食品、深加工水產品、保健功能食品、食品添加劑以及餐具、食品容器和包裝材料的檢驗監管。     韓國進口食品檢查依據進口食品安全風險高低實施不同抽查比例檢查,包括常規抽樣檢查和精密檢查兩類,總體抽樣比例在20% 左右。進口低風險食品實施常規抽樣檢查,在某些情況下,如通過官方預先注冊確認進口食品安全性的,或者進口食品已經過官方認可的國內外檢驗機構檢測并已向官方提交檢測結果的,可以免除部分或全部檢驗。一旦發現違規,韓國則將實施抽樣比例在20% ~100% 的精密檢查。     總結     境外進口食品的口岸查驗機制表現出一些鮮明的特點:     除了一些高風險食品類別,對進口食品采取批批查驗的做法已經很少采用。     對進口食品基本上都采取了抽檢的模式,只是抽檢比例存在差異。     很多國家都是基于食品風險的大小,采取不同的抽檢比例,基本原則是風險高的食品抽檢比例高,風險低的食品抽檢比例低。     對于歷史上有不合格食品類別或食品企業采取了相應的加嚴措施,一般表現為增加查驗的比例。     注:以上內容部分援引《我國主要貿易國家(地區)進口食品口岸檢查機制研究》。 .xgxw p a{color:#0000FF;} .xgxw{padding-left:40px;} .xgxw h1{font-size:16px;margin:5px 0px;} 相關報道

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日期:2021-11-13  
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